|
|
проф. Велко Вълканов
За трети път имам неудоволствието
да се занимавам с тази така наречената «Комисия Кушлев»
(Комисията за установяване имущество, придобито от престъпна дейност — КУИППД). И всеки
път с нарастващо чувство на омерзение.
Поводът този път е публикуваният неотдавна одиторски доклад на представители на Сметната палата
за осъществената от тази комисия дейност през 2006 г. Данните, съдържащи се в доклада, са повече
от смущаващи. В почти всички направления на своята дейност председателят и членовете на комисията
са извършили тежки нарушения на законността. Става болезнено ясно, че членовете на тази комисия,
която трябва да се бори срещу незаконно забогателите, са я превърнали в източник
преди всичко на собственото си незаконно обогатяване.
Когато е назначил Кушлев за председател на КУИППД, министър-председателят г-н Кобургготски му
е определил основна месечна заплата от 1000 лв. Кушлев обаче решава, че може
сам да определи друг размер на заплатата си. Така за месец януари от 2006 г. заплатата му е 6882.71 лв.,
от които като основно възнаграждение 2709.17 лв., за прослужено време 2276.17 лв.,
за работа с класифицирана информация 677.43 лв., за лична квалификация 1219.38 лв.
Тази заплата от близо 7 хиляди лева Кушлев получава в продължение на осем месеца. През септември
заплатата му скача на 9051.42 лв., за да се сведе през следващите три месеца
на около 4000 лв. (за декември тя е 4354.32 лв.) Или общо за цялата 2006 г. г-н Кушлев е получил 76196.86
лв.
Останалите четирма членове на комисията са получили за същата 2006 г. съответно: Емилия Михайлова
— 49042.73 лв., Рушен Риза — 41922.54 лв.; Николай Николов
— 40545.16 лв. и Захари Захариев (за пет месеца) — 21217.01 лв.
Тези «трудови възнаграждения» са получени в разрез с действащите правни разпоредби.
Одиторите установяват, че: «Общо изплатените трудови възнаграждения на председателя
на комисията за одитирания период (01.01.-31.12.2006 г.) са в размер на
76 196,86 лв. при полагащи се 26 898 лв., съгласно възнаграждението, определено със заповедта
на министър-председателя на Република България.» Следователно председателят на комисията
господин Кушлев само за една година е получил напълно неправомерно цели 42 298.86 лв.
Изобщо през целия отчетен период «в КУИППД неправомерни са изплатени за
заплати и възнаграждения 193 952 лв.» констатират одиторите.
Отделните елементи на трудовите възнаграждения на «комисарите» също са определяни съвършено произволно.
Одиторите например установяват, че през цялата 2006 г. «на председателя, членовете и всичките
служители на КУИППД са изплатени неправомерно допълнителни възнаграждения за
работа с класифицирана информация общо в размер на 257 281 лв.»
Неправомерно са получени и значителни суми като дневни пари за командировките
на Кушлев и други членове на комисията в Лондон (6 дни), Холандия (5 дни), Ирландия (7 дни).
Получавани са неправомерно пари и в редица други случаи.
В одиторския доклад от общо 34 страници подробно са описани и други сериозни нарушения на общи
и специални правни разпоредби.
Например «През одиторския период въведените контролни процедури във връзка с организацията и
отчетността при използване на служебните автомобили не са действали ефективно и е допуснато
да се попълват документи с невярно съдържание.» Подчертаният текст в тази констатация
на одиторите говори не просто за допусната неефективност, а за чиста проба документно
престъпление.
Нарушавани са и законови разпоредби във връзка с възлагане на обществени поръчки за
купуването на леки автомобили (общо 29 автомобила) за купуването на офистехника (90 броя компютри,
50 броя принтери и др.)
Изобщо Кушлев и колегите му са действали при условията на напълно разграден двор. Правили
са, какво са искали.
Странното е, че «комисията
Кушлев» вече две години работи по този съвършено произволен начин
и никой от органите, отговорни за нейния състав — Народно събрание, президент, министър-председател,
не е проявил задължителния в случая интерес как тази комисия наистина работи. Трябваше Сметната
палата да разрови това корупционно бунище, за да изпълни то с воня цялото ни общество.
Установените с одиторския доклад на Сметната палата факти водят до няколко категорични извода:
1. Кушлев и останалите членове на Комисията трябва да върнат всички неправомерно
получени от тях суми.
2. Кушлев трябва да бъде незабавно освободен от заеманата длъжност председател
на КУИППН като морално непригоден. В определена степен този въпрос стои и за
останалите членове на тази комисия.
3. От Кушлев следва да се потърси и съответната наказателна отговорност, доколкото
посочените по-горе деяния съставляват престъпления.
Необходимо е най-после да се постави и въпросът за целесъобразността на тази комисия. Нека преценим.
За две години работа, тази комисия е предявила пред съдебната система искове за едва 22 млн.лева.
(Стои, разбира се, въпросът колко от тези 22 млн. лв. ще влязат в крайна сметка в държавната
хазна.) Същевременно издръжката на същата тази комисия ни струва за изтеклите две години около
10 млн. лв. Следователно след още две години ние ще започнем — в резултат от дейността
на тази комисия — да инкасираме финансови загуби. Но по-тежки от финансовите загуби са моралните
загуби. Недопустимо трябва да е държавата официално да поддържа вътре в самата себе
си едно огнище на корупционна зараза.
И така, имате думата г-да народни представители, г-н президент, г-н министър-председателю, г-н
главен прокурор. Изкарайте вълците от кошарата!
Статията е публикувана във в-к "Труд" на
14 декември 2007 г. под заглавието
"Комисията «Кушлев» — корупционно бунище" |
